記者程瑞/台北報導
新北市民行走於人行道，因道路設施問題而摔倒受傷送醫，事後到轄區派出所報案，希望取得現場監視器畫面，竟然遭到人民保母的拒絕，不僅拒絕提供畫面，更拒絕被害市民報案，令受害市民十分訝異21世紀台灣，竟然還有衙門氣息這麼重的派出所！
▲擋土牆上方長出的雜草，擋住行人的視線及行走空間。(圖/睿傳媒提供)
事件發生於今年8月14日早上8點，新北市陳姓市民徒步上班，行經新北市深坑區北深路3段286巷口往台北市木柵路5段方向的路段，被人行道上翹起來的水溝蓋絆倒，當場頭破血流、雙膝關節擦傷、眼鏡摔壞、長褲擦破，獨自一人到萬芳醫院急診室就醫。
▲車輛停放在人行道，妨礙行人通行的空間。(圖/睿傳媒提供)
陳姓市民認為，因為公共設施不良導致個人傷害，應該符合國家賠償法的要件，且該路段有數台監視器，應可取得監視畫面做為證據，因此前往轄區派出所報案，並希望派出所協助取得監視器影像資料，以作為個人受到傷害的證據，派出所值勤員警竟然以此事非刑事案件、非交通事故，拒絕陳姓市民報案或備案，同時嚴詞拒絕提供監視器畫面，值勤員警竟然要市民提出索取監視器影像的法源依據？
▲人行道劃紅線，車輛經常性停放，未見執法人員取締。(圖/睿傳媒提供)
依據「新北市政府警察局治安監視錄影系統設置管理要點」之第八點規定：「政府機關以外人民有申請調閱、複製前項影音資料之必要時，應以書面敘明理由，向各分局提出並經受理單位依相關法令規定審查同意後始得調閱、複製。」該要點並無「非刑事案件、非交通事故，不提供監視器影像給民眾」之規定。
況且這些影音資料有保存期限，加上國賠申請過程時間冗長，附近巷口之監視器為唯一客觀證據，若區公所向派出所行文提供監視器影像時，已超過影音保留期限，導致無法申請到國賠，該派出所的警察是否有失職之虞？
▲劃分人行道的防撞桿，有近半排已毀損或撞歪。(圖/睿傳媒提供)
事發地點的這條人行道，一邊是曾經崩塌過的山丘，另一邊是大彎道的馬路。山丘雖已加建擋土牆，但從擋土牆上方長出高大茂盛的雜草，擋住了行人的視線及行走空間。大彎道的馬路邊雖有加置一排防撞桿劃分出人行道的區域，但有近半數皆被撞碎或撞歪，機車、汽車、貨車停放在此處，讓人分不清這是人行道還是停車場。行走時，要防止被上方的雜草割傷，要注意下方路面是否不平，要閃開前面停放的車輛，要躲避側面行駛來的車輛撞到防撞桿。
▲換新的水溝蓋，已毀損或撞歪的防撞桿未一同換新。(圖/睿傳媒提供)
受害市民只好寫信給新北市長，深坑區公所很快就將肇事的水溝蓋換新，同時還換了其他幾個水溝蓋。讓人意外的是，毀損近半排的防撞桿，一個都沒有換新。難道要等到有人傷亡，才會換新的嗎？受害居民也問了承包維護路面的廠商：為什麼水溝蓋會翹起2~3公分高，廠商回覆可能是有人停車，輪胎壓到所致。廠商都知道常有人停車於此處，車輪會壓到水溝蓋，為何廠商在巡視時不注意此路段的水溝蓋有無不平？且此路段為紅線區，為何警察不取締？
路平，水溝蓋不平，路還是不平。人行道違規停車，妨礙行人通行的空間，人行道因此就無法提供安全的行走空間。
《國家賠償法》針對公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失或不法侵害人民自由、權利，或公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害，或公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害，國家應負損害賠償責任。其立法主旨是補償人民生命、身體、財產因公受損之損失，惟法官採過失責任主義，民眾負舉證責任，須舉證公務員有故意或過失，但證據都在政府手中，致舉證困難，加上程序複雜、流程冗長，人民訴訟成功率不到2成(111年：14%)，民眾望之卻步，自行吸收身傷財損，提高對公務(員)機關的不信任度。
受害的市民呼籲政府應該檢討、修正《國家賠償法》，建議比照民事訴訟法設有簡易訴訟程序及其下的小額訴訟程序，使較輕微案件之審理較合理迅速，莫讓國賠法淪為公務(員)機關的免責金牌。#
