影音/除了台積電進駐 臺南市力拚生技產業躍上國際舞台

地方中心/臺南報導

後疫情時代,生技醫療產業成為全球關注焦點之一,臺南市在全國產業中擁有六大新興產業之一的生物科技,佔著極為重要的地位。根據《遠見雜誌》公布2022縣市總體暨永續競爭力調查,臺南市躍升到全國第五,獲得六都最佳進步獎,以及在八大面向施政表現滿意度達75.5%,更是六都排名第一,就可以看出市府在各方面努力的成果。

而為了服務中小企業,臺南市自100年成立臺南中小企業服務團,截至目前為止,主動關懷訪視輔導了2,621家企業,並促成485件申請中央及地方政府研發輔導案,協助申請資源補助,計畫總經費達16億4,257萬元,其中包括政府補助費用5億7,862萬元、產學合作160件,金額1億893萬元。而在臺南歷經多年來的努力,包括了現任的黃偉哲市長,都積極向中央爭取經費,除了打造南臺灣完整的半導體產業鏈外,生技產業更是新興產業,臺南也成了臺商回流主要的投資城市。社團法人台灣生技產業聯盟名譽理事長(亞太ESG行動聯盟理事長)戴謙表示:「談到生技產業聯盟這個部分,尤其是輔導團的協助,南臺灣的生技跟北臺灣的生技是有些區隔,北臺灣是生技而且是新藥、精準醫療等,南臺灣比較是健康食品、發酵產業和原料藥的部分。南臺灣是臺灣的金磚,土地也大,但整個發展中、過程中還需要很多的力量來協助。」

根據財團法人生物技術開中心(DCB)產業資訊組ITIS研究團隊調查推估,2022年臺灣應用生技產業第4季總體產值達324億元,光是食品生技營養保健品為主的產值就高達51.6%,如何做好企業、產業上下游與政府的溝通,臺南中小企業服務團扮演著重要的角色。社團法人台灣生技產業聯盟理事長陳威仁(生展生物科技股份有限公司董事長)說:「中小企業服務團和生技產業聯盟,往往都扮演與主管機關、中央政府和產業互動溝通的橋樑。生技聯盟中大部分的會員還是在中南部比較多,所以會跟全國的公、協會去做合作,比如說保健營養食品,公會其他的協會一起合作辦理包括像GMP工廠的查核訓練、人才的訓練、QA和QC人員的訓練,我們可以結盟,這樣子的話可以擴展到全國,還能提供資訊和法規的協助,協助辦理國內外的展覽與人才的培訓,來幫助業者們成長茁壯。」

▲擔任臺南中小企業服務團生技分團長的張春生教授表示,透過各類別專家與教授的協助,將有效幫助各產業類業者解決各階段面臨的難題。 (圖/記者邱猷權攝)

在輔導中小企業的過程中,臺南市政府經濟發展局(以下簡稱:臺南市政府經發局)發現許多中小企業都面臨資源短缺的窘境,還因此邀請了成大、臺南大學、嘉南大學、南臺科大、中華科大等大學,引進創新思維與人才,跨校協助臺南市生技產業的發展。南臺學校財團法人南臺科技大學特聘教授張春生(臺南中小企業服務團生技分團長)表示:「經發局當初為了要協助臺南市中小企業的發展,想到了一個方法,就是說把臺南市很多大學教授的量能,以導入到中小企業,不管在研發行銷,或者在節能技術上的問題,甚至在工廠土地的取得,都會透過這個中小企業服務團,在經發局的主持下,來協助廠商解決這些問題。」而生展生物科技股份有限公司發言人吳介尊也表示:「業者們非常感謝政府以及相關主管機關的努力,也媒合產業界跟在地許多學術單位、研究單位進行交流,從學校以及研發單位,透過生技產業聯盟的平台及市政府的協助,能讓業者們不管是研發或是生產技術的提升上,都獲得很好的幫忙。」

但即便是投入人力、物力與智慧,讓臺南市的生技產業慢慢走向世界舞台,只是在面對外銷國外市場,業者們表示要解決的困境,還包括了國內法令和國外的關稅問題。統欣生物科技股份有限公司總經理周泰廷(社團法人台灣生技產業聯盟理事)表示:「之前就有一個產品要外銷到瑞士市場,訂單在兩年前就已得到,但因為國內外市場認知度不一樣,雖然國外市場認為這個臨床數據很漂亮,也覺得很好,可以行銷到瑞士他們國內,但是在我們國內,反而認知這是一個新藥,必須要去申請一個國外的一個所謂的外銷使用證,反而又多花了二年的時間,去申請這個外銷使用證,浪費了許多市場上寶貴的時間和不必要的預算,這是國內外市場法令認知的不同,亟待解決。另外就是關稅的部分,眾所皆知我們跟很多國家沒有邦交,那這些產品進入到這些國家的時候,所面臨到競爭對手來講,就是關稅的問題。」

在南科,光是台積電就已投資1.86兆,創造3萬4,800個工作機會,面對多元化的產業科技發展,臺南市政府經濟發展局局長林榮川表示:「包括了智慧綠能、民生化工、創業設計、數位轉型、生技和食品的創新與研發外,臺南市未來更計畫建立四大產業聚落,以平衡對單一產業的依賴。產業多元化的面向,臺南市也會分為針對半導體產業、智慧機械、精準健康與產業創新聚落等四大方向來努力。在加強研發投資的部份,2019年臺南市長黃偉哲爭取南科三期續留臺南,也穩定了半導體業投資的意願,在南科三期擴建案當中,預定斥資逾74億元,於今年6月29日開工,可以吸引更多高科技企業和研發機構進駐臺南。」

國際競爭力日新月異,臺南市經發局也將朝向「產業多元化」、「加強研發投資」、「推動人才培育」和「提升產業競爭力」來努力,期盼未來在大家的努力下,讓臺南成為國際化耀眼的城市。